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一、引言
分布式光伏發電是利用光伏設備，把太陽能資源轉化為能源的重要方式，這種新型發電方式較舊的發電模式有很多優勢。比如，分布式光伏發電更接近用電消費者，有利于降低用電輸送損耗；有利于縮小輸電規模，降低使用成本；更具安全性和穩定性。此外，分布式光伏發電和舊的發電相比，分布式光伏發電更加節能和清潔，這有利于保護環境，利于積極響應在黨的報告中提出的推進美麗中國建設的號召。因此，要重視分布式光伏發電的發展，積極推進分布式光伏發電在我國發展，不斷擴大其影響力。
二、分布式光伏發電的相關概述
（一）何為分布式光伏發電
分布式光伏發電是利用相對分散式的資源，且其發電規模較小，低于35 千伏或者更低的接入點，且其一般都比較接近消費者，所以用電成本較低。分布式光伏發電是利用光伏組件，把吸收的太陽能資源轉化為電能的發電模式。分布式光伏發電是一種新型的、先進的發電模式，在中國用電市場發展并不普及，一般在城市利用比較多。在大型建筑屋頂安裝光伏組件，采用太陽能資源，并轉化成電能，滿足人們生產生活用電需求。
（二）分布式光伏發電的特點
首先，分布式光伏發電具有輸出功率相對較小的特點。與舊的集中式發電站集中發電模式相比，分布式光伏發電規模很小，遠遠小于集中式發電站發電規模。所以分布式光伏發電的規模較小，輸出功率小，其光伏發電的模塊化設計也更具有靈活性，可以根據建筑規模大小，來調整分布式光伏發電光伏系統的容量。一般分布式光伏發電對發電的效率影響較小，所以非常的經濟、適用，且分布式光伏發電率相當高；其次，分布式光伏發電具有環保性的特點。如今，環境問題日益成為國民重點關注的問題，人們的環保意識也不斷提高。分布式光伏發電，因為是通過光伏組件將太陽能轉化為電能，在發電工程中，噪聲較小，且對環境污染很小；后，在一定程度上有利于緩解電能供需不符的矛盾。分布式光伏發電主要集中在晴天，且白天出力更大，這個時候人們生產生活用電需求也大，所以分布式光伏發電能緩解一定時段的用電緊張。分布式光伏發電的能量密度比較低，但是其發電規模較小，且目前分布式光伏發電主要是在城市建筑屋頂，應用也不夠普及，所以我國用電供需矛盾也不能僅靠分布式光伏發電解決。
三、我國大力推進分布式光伏發電的意義
（一）分布式光伏發電有利于打破光伏行業發展瓶頸
我國光伏行業發展有一定時間了，但是面臨著國內國外極為復雜的市場環境，光伏行業的發展狀態比較低迷，甚至存在停滯不前的狀況。而且，光伏行業在我國無論是地域上還是產業內都存在發展不平衡的情況，光伏產品與歐美國家相比也較過時、落后。以上這些都說明我國光伏行業已進入發展關鍵時期，也面臨著巨大的挑戰。而推進分布式光伏發電的發展，有利于促進光伏行業的發展，打破光伏行業發展的瓶頸，促進光伏產品的生產銷售。所以，大力推進分布式光伏發電的發展對我國國民經濟有非常深遠的意義，在今后要更加重視分布式光伏發電的發展。
（二）分布式光伏發電有利于維護我國能源安全
為了能保障我國能源安全，早在2005 年就通過并施行了《可再生能源安全法》，但是就目前我國能源生產現狀來看，要*確保能源安全，必須加大推進國內能源安全生產的力度，促進可再生的能源生產，減少對能源的依賴性。太陽能、風能、潮汐能等都屬于重要的可再生能源，由于開發對經濟實力和科學技術要求較高，國內對其開發程度仍然不夠高。而隨著國民經濟的深入發展，市場上對能源的需求不斷增長，而石油、天然氣等傳統能源耗能大且資源不斷減少，這都說明我國必須重視新能源開發，要不斷促進我國能源結構優化升級，減小對傳統能源的依賴，大力推進新能源的開發。
因此，政府重視分布式光伏發電有利于緩解我國能源供需矛盾，有利于促進能源結構不斷優化升級，也有利于保證我國能源受能源市場的影響，保障能源安全。
四、制約我國分布式光伏發電發展的因素
（一）分布式光伏發電在企業及家庭用戶推行難
分布式光伏發電作為一種新型的能源開發模式，在向市場廣泛推進的過程中，面臨著各式各樣的問題，其中項目開發建設周期過長，項目推進困難就是其發展面臨的重要問題。
分布式光伏發電目前在我國發展是以企業、家庭為單位的，而不同的用戶在推行分布式光伏發電時面臨著不同的問題，所以初步推進分布式光伏發電在國內各行業用戶中應用比較困難。在調動業主推進分布式光伏發電時，國家主要是采取能源補貼或者免稅的方式來促進其積極性提升。例如，對于采用分布式光伏發電的用戶，采取用電按度補貼的方式，規定對分布式光伏發電實行電量補貼，而這補貼額度及補貼期限又高于市場的預期，此情形下采用的分布式光伏發電的回報率僅在百分之八到百分之十二之間，而分布式光伏發電的光伏組件設備安裝需要大量的成本，超出多數用戶的預算，這就導致我國分布式光伏發電周期較長，很大程度上成為制約分布式光伏發電推進的重要因素，不利于分布式光伏發電在國內普遍推行。
（二）國家持續性政策推進遇阻
我國政府在推動分布式光伏發電運行的過程中，頒布了一系列政策法規。比如，對采用分布式光伏發電的用戶實行用電補貼，此政策的初衷就是促進分布式光伏發電的發展，促進能源結構的提升，但在實際操作過程中，業主因為分布式光伏發電的周期長，會對政府的持續性政策有一定懷疑，不利于分布式光伏發電的推進。而且國內能源安全性也受能源市場的影響較大，可再生能源的開發和推進對國家能源市場安全的維護具有不可忽視的作用，要加快可再生能源的開發，降低能源對市場依賴性。由此，近年來我國政府頒布了一系列有利于可再生能源開發的政策，以通過政策保障促進新能源的開發，推進可再生能源的開發和發展，但是這些政策在實施過程中，市場反響不夠熱烈，大多數企業和家庭都還處于一個觀望的狀態，對可再生能源發展前景存疑。這樣的市場環境，在一定程度上也制約著分布式光伏發電在國內能源市場的可持續性發展。
五、推進分布式光伏發電發展的措施
（一）不斷擴大投資渠道，促進投資
分布式光伏發電在國內市場的發展，離不開政府政策的大力支持，但是其發展也離不開市場，要堅持政府宏觀調控和市場相結合，不斷擴大投資渠道，引進市場投資。且因為分布式光伏發電推進需要大量的投資支持，初期投入成本高而周期又長，引入市場投資，有利于減輕業主用電投資負擔，這有利于促進分布式光伏發電的發展。此外，政府在推進分布式光伏發電的同時，要促進分布式光伏發電技術的提高，以降低分布式光伏發電的投資建設成本，不斷提高其率，提高國民對分布式光伏發電的信任感和支持度，這也有利于促進分布式光伏發電在國內的大范圍發展。
（二）要貫徹落實相關政策，簡化審批程序
對推進分布式光伏發電的政策落實不到位，也是阻礙分布式光伏發電在中國廣泛發展的重要原因。政府在頒布繼利于光伏發電的政策后，要持續跟進其落實效果，對于政策落實存疑的部分，也要作出詳細解釋說明，這有利于提高國民對分布式光伏發電的信任感，有利于轉變國民對分布式光伏發電推進的態度，進而積極響應政府的號召。其次，政府要完善分布式光伏發電推進的相關流程，做好促進分布式光伏發電發展的引導工作，明確政府、企業和個人的責任，這有利于促進分布式光伏發電的大力推進，促進分布式光伏發電在我國進一步發展。后，政府對分布式光伏發電審批手續上需要簡化，要讓光伏發電審批程序不斷簡化，不斷提高國民分布式光伏發電采用的申請效率，這也有利于促進分布式光伏發電在我國的推進，促進分布式光伏發電的進一步發展。
六、結語
總而言之，分布式光伏發電的大力發展對我國能源結構的調整具有重要作用，為了提高我國能源的安全性及更好的滿足國民生產生活的用電需求，國家要重視分布式光伏發電在我國的發展，大力推進分布式光伏發電的發展。
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